县（区）国企十五五风险防控规划：基层国企的“安全边界”设计

一、债务风险防控规划：构建全链条管理体系

县区属国企在转型发展过程中，需重点关注融资结构优化与债务流动性管理。部分企业可能面临债务期限集中、融资成本较高等挑战。在＂十五五＂期间，构建全链条债务管理体系成为县区属国企风险防控的首要任务。

1 债务规模管控与预警机制

债务动态监测：国资委依托财政部债务监测平台，建立动态预警机制，设置黄色（65%）、红色（70%）两条资产负债率预警线，实时掌握市属监管企业债务与资金变动情况。

融资计划管控：实施融资计划＂双审双控＂机制，联合财政部门对国企融资计划进行严格审核，通过匹配项目进度、现金流覆盖能力等硬约束，审减非必要融资，严控债务增量。

表：债务风险预 ……